馬克龍苦尋的“解藥”是他：73歲巴尼耶出任法國新總理

夏休漸次收尾，本周開始法國人結束休假逐漸返崗卻發現，他們的國家似乎并不比奧運會前更接近擁有一個新政府。

法國國民議會選舉過去已經近兩個月后，法國政壇仍在期待出現能擔任新總理職位的黑馬。有潛力的候選人往往只能維持短暫熱度，過去兩天中“走馬燈式”頻繁換人讓經驗豐富的法國政治觀察家也感到困惑。

僵局直到當地時間9月5日。

當天一早，法國總統馬克龍在反復糾結之中，終于選定了一位現年73歲的老將——任命米歇爾·巴尼耶（Michel Barnier）為新總理。

巴尼耶是右翼元老，有著漫長的政治生涯，在法國和歐盟內部擔任過各種高級職務。他在英國脫歐期間，作為歐盟前首席脫歐談判代表，以“多次與英國政府翻臉，釋放了最強硬的信號”而聞名。

現在，他也成了1958年法國第五共和國成立以來最年長的總理。

對外經濟貿易大學國家對外開放研究院研究員、巴黎索邦大學博士生導師趙永升對第一財經記者表示：“他是傳統的右派，也就是戴高樂主義這一派。”

趙永升并解釋道，這次馬克龍的選擇十分耐人尋味，“也就是從之前選了法國最年輕到目前最老，出現了兩個極端選擇。”

諸多人選被否背后是“大佬”的對決

“這體現了馬克龍不希望總理職位對他自身產生威脅，法國的平均退休年齡在64歲左右。”他解釋道，選一位73歲的元老擔任總理一職，對于馬克龍及其未來政治遺產不會帶來過多變數，巴尼耶大概率不會成為未來總統候選人，“關鍵在于，他不會對馬克龍及其所在中間派政黨產生威脅，同時不會對下一屆的總統競選產生威脅。”

趙永升解釋道，從黨派來說，任命一出，極右極左和左翼聯盟對于他的名字都好接受，不會馬上弄一個不信任動議案，直接挑戰馬克龍的選擇，而對于此前的三種選擇，則都存在著這種不信任案的可能性。

馬克龍曾表示將在巴黎奧運會結束后任命新總理，并強調議會中分裂的政黨必須首先團結起來，建立一個廣泛的聯盟。

截至4日，法國總統馬克龍仍未找到一位可以同時滿足左中右翼訴求的總理候選人，而且還堅決反對任命左翼支持的總理候選人卡斯特茨（Lucie Castets）為新總理，這讓法國政壇陷入僵局之中。

趙永升對第一財經記者表示，馬克龍之所以堅決反對卡斯特茨是有苦衷的，她的主張實際上不是簡單左翼，是實際上的極左政策，“其中最重要的一點就是要把馬克龍辛苦搞出來的退休法案推翻，這個對他是很要命的。”

如前所述，馬克龍拒絕任命卡斯特茨為總理，理由是左翼聯盟“新人民陣線”在國民議會中沒有得到足夠的多數，無法在不信任投票中勝出。

在7月舉行的國民議會選舉第二輪投票中，左翼聯盟“新人民陣線”及其盟友以187席在國民議會取得相對多數；馬克龍所在的執政黨復興黨及其中間派聯盟保有159席，排名第二；極右翼國民聯盟及其盟友獲得142席，排名第三。

左翼聯盟“新人民陣線”由四個黨派組成，其中最大的兩個黨派為極左翼“不屈的法蘭西”黨和較為溫和的社會黨，不過，左翼聯盟所獲得的相對多數，也無法保證該陣營獲得政府或議會的關鍵職位。

在此情況下，左翼雖然決定推舉37歲的卡斯特茨作為候選人，但未來注定道路崎嶇。更重要的是，正如趙永升所提醒的，卡斯特茨與其說是左翼，不如說是“極左”，她背后的“大佬”即為極左翼政黨“不屈法國”領導人梅朗雄。

趙永升還提醒記者道，在近幾天內，馬克龍不僅密集會見了不少候選人，還在2日見了兩位法國政壇元老，即來自社會黨的法國前總統奧朗德和右翼的法國前總統薩科齊。需要提及的是，馬克龍曾經就是奧朗德政府的經濟部長。

在接下來的兩天中，雖然候選人名字如走馬燈般轉換，卻也一直沒有離開這一大佬互搏的主軸。

當2日開始時，在奧朗德政府時期擔任過總理的卡澤納夫（Bernard Cazeneuve）顯然是領跑者，作為一名左翼政治家，他的任命將是對左翼聯盟“新人民陣線”及其盟友獲勝的一種肯定，但又不會讓該陣線實際掌權。卡澤納夫在2022年離開了新人民陣線的四個主要成員之一——社會黨，以反對之前與極左派的聯盟。他得到了奧朗德的力挺。

不過，據悉，卡澤納夫表示，如果被任命為總理，他將保持自己的獨立性。在2日的午餐時間過后，這位前總理就退出了競爭。

社會黨重量級人物德爾加（Carole Delga）對外表示，她與卡澤納夫進行了交談，卡澤納夫向她確認，他希望與馬克龍過去的政策決裂，廢除總統的旗艦項目——退休法案。

3日，保守派重量級人物貝特朗（Xavier Bertrand）重新成為新的熱門人選。

實際上，如果從右翼提名一位總理的話，貝特朗就是雙方的“優先選擇”。貝特朗是法國北部上法蘭西大區現任領導人，他也得到了薩科齊的強烈支持。

薩科齊在法國的右翼中仍然是一個有影響力的人物——盡管他在卸任后因否認指控而被判犯有一系列貪污罪名。上周，薩科齊在《費加羅報》上辯稱，“法國政治的重心在右翼”。他并表示，貝特朗將是一個 “不錯的選擇”，同時反對卡澤納夫的提名。

據幾位知情人士稱，馬克龍在3日還與保守派領導人舉行了會談，其中包括參議院領袖拉爾歇（Gérard Larcher）和保守派議會領袖沃基耶斯（Laurent Wauquiez），但到了3日下午，貝特朗已經面臨著嚴重的反對意見。

糾結要不要選擇技術派官員做總理

趙永升對第一財經記者表示，馬克龍面臨的局面是，總理肯定不能從極右出，剩下的左翼總理也被馬克龍否定了，只剩下傳統右翼這一選擇，這個人選，又需要大多數議員可以接受，此外除了總理的職位外，重要的部長職位如何分配，如何平衡也是棘手問題，“畢竟其他黨派的選票都在那擺著，什么都不給對方不太可能。”

實際上，在選舉結果出現之際，就有一種看法，即如果左右分歧過大，法國可以像意大利一樣任命一位技術派官僚做總理，譬如當年的意大利前總理德拉吉。

目前，有傳言稱馬克龍正在跟各方商談，任命一位鮮為人知的高級公務員——法國經濟、社會和環境理事會主席博代（Thierry Beaudet）擔任總理職位。但博代方案一經提出，便也迅速瓦解。

實際上，就在法國有可能因債務和財政問題受到歐盟委員會的制裁之際，任命博代為總理并組建一個專家內閣，本可以起到安撫市場的作用。同時馬克龍也不必將政府大權交給來自左右兩派的對手。

但正是馬克龍自己的陣營，很快就否決了博代的候選資格，因為他被認為沒有能力應對法國議會咄咄逼人的行為方式。

一位政府顧問匿名表示：“他會被鱷魚吞掉的。”另一位來自馬克龍政黨陣營的官員也表示，你不能猶豫七周，然后任命一位技術人員來推行馬克龍主義（政策），這將是對選舉的否定。

一夜之間，馬克龍方面的想法似乎又回到了原點，即又在尋找一個政治人物。

其實在許多其他歐洲國家，議會民主和艱難的聯盟談判是常態，冗長的磋商也是理所當然的。但在法國，總統制自第五共和國成立以來一直保證著政治穩定，目前的不確定性是前所未有的。